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    奧地利新政府面臨雙重難題

    2021年10月20日 06:05   來源:經濟日報   翁東輝

      游客在奧地利維也納奧塔克林格啤酒廠參觀。(新華社發)

      奧地利聯邦新總理亞歷山大·沙倫貝格面臨著恢復政局穩定和經濟增長的雙重難題。

      當前,依舊嚴重的新冠肺炎疫情繼續拖累經濟復蘇,奧地利議會正在審議的新政府預算將出臺更多的經濟刺激措施,以便更快渡過疫情難關,并在歐洲競爭中脫穎而出。

      截至目前,奧地利政府已經出臺了200多項援助措施,極大地促進了疫情后經濟恢復增長。在經濟困難時期通過赤字財政可以較好地紓困濟貧,奧地利財政部也設法在疫情后能夠迅速回歸“可持續預算政策”。

      新預算預計,明年財政總支出為991億歐元,126億歐元赤字將占GDP的2.3%,債務占比將從今年的83.2%下降到明年的82.8%,預計到2025年將下降到72.5%。奧地利財政部計劃用4年時間實現“結構性零赤字”。

      據預測,今年奧地利稅收收入將同比增長近20%,達到983億歐元,到2023年將首次突破1000億歐元。其中,今年增值稅將增加18.6%,達到332億歐元;工資稅收入增長11.7%,達到314億歐元;企業利潤所得稅預計將強勁增長66.7%,為100億歐元;資本利得稅將增長近50%,達到38億歐元?傮w上看,隨著疫情后經濟恢復增長,各項稅收收入均有不同程度增加。

      新預算的特別之處在于設定了一些優先事項,重點是綠色轉型和數字經濟。如加大環保社會稅收改革力度,到2025年,將有59億歐元被用于氣候和環境保護,其中還包括“防范自然災害”的資金。而聯邦政府各部門也可以自由設定自己的優先事項。新預算為國防部、司法部和聯邦總理府等部門提供更多資金,衛生部門將增加60億歐元撥款,在加強疫情防控同時,也為醫療保險提供幫助。

      但是,奧地利政府能否如愿恢復經濟增長,其先決條件是能否較好地防控疫情。據奧地利衛生部預測,近期每天新增感染人數在1900人左右,鑒于未來幾周受季節性影響,感染增長速度可能加快。不過,防疫專家指出,奧地利可能最遲在明年3月份之前全面解封,在普遍打疫苗基礎上實現與新冠病毒共存。

      統計數據顯示,新冠肺炎疫情已經對奧地利經濟造成嚴重影響。2020年奧地利GDP萎縮6.7%,被經濟學家稱為“歷史性的衰退”。相比之下,歐盟去年增長率為-5.9%,奧地利最大貿易伙伴德國為-4.6%。這個國家幾乎所有的經濟部門都處于虧損狀態,受疫情打擊最嚴重的幾個行業中,酒店和餐飲業產值實際下降了大約40%;在文化、娛樂和個人服務方面,損失接近20%;交通運輸則減少了13%。此外,去年奧地利商品出口總值下降7.8%,服務進出口的下滑更為明顯,降幅分別為17.3%和16.8%。

      去年經濟見底,今年奧地利經濟形勢將好轉。奧地利央行表示,奧地利經濟今明兩年將以約4%的速度恢復增長。隨著出口和家庭支出反彈,餐館、酒吧和劇院重新開業,新冠疫苗接種速度加快,預計今年經濟將出現“強勁好轉”。

      但是,奧地利政府的疫情和經濟難題并未解除,前景仍然充滿挑戰。鑒于疫情防控的高度不確定性,奧地利將繼續實施靈活而寬松的貨幣和財政政策,以便在未來幾年保證更快、更穩定的經濟復蘇。奧地利整體公共債務預計占GDP的80%,遠低于歐盟平均水平。奧地利新政府施政重點在于順利推進綠色轉型,進行經濟結構性調整,同時也將加大對公共基礎設施的投資,特別是在數字經濟領域,并保證勞動力就業水平。(本文來源:經濟日報 作者:翁東輝)


    (責任編輯:馮虎)

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