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    國際銳評丨美國這一次不該再讓世界失望了!

    2021年11月16日 15:34   來源:央視新聞   

      當地時間13日晚,在英國格拉斯哥舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會(COP26)上,會議主席阿洛克·夏馬爾焦急地“好像要哭了”。因為就在最終表決前,有國家代表要求修改決議措辭。半小時后,大會終于達成決議文件,就《巴黎協定》實施細則達成共識。

      大會加時一天、最后時刻的插曲以及夏馬爾的焦慮,都深深凸顯了人類在合作應對氣候變化問題上的艱難,以及COP26取得共識的來之不易。COP26主辦國英國首相約翰遜說,決議文件是向前邁進的一大步。

      這份“具有歷史性意義”的決議文件獲得通過,很關鍵一點在于中美兩個大國在氣候領域上達成合作。雙方10日共同發表的《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言》,為全球應對氣候變化注入一針強心劑。歐盟委員會副主席弗朗斯·蒂莫曼斯評價說,聯合宣言帶來了“希望的空間”,中美合作“令人鼓舞”,為格拉斯哥決議文件的出爐奠定了基礎。

      從內容上看,這份宣言很“硬核”。比如“美國制定了到2035年100%實現零碳污染電力的目標”“中國將在‘十五五’時期逐步減少煤炭消費,并盡最大努力加快此項工作”“兩國計劃在2025年通報2035年國家自主貢獻”等,都表明中美雙方對應對氣候變化的重視和決心。

      作為世界最大的發展中國家,中國應對氣候變化從來言行一致。承諾用30年左右時間實現從“碳達峰”到“碳中和”,意味著中國將完成全球最高碳排放強度降幅,比主要發達國家用時大大縮短。目前,中國已經制定《2030年前碳達峰行動方案》,加速構建“1+N”政策體系。此外,中國平均每天新增造林面積約1.2萬公頃,平均每天新增光伏裝機約9萬千瓦。正因此,英國首相約翰遜在大會開幕式上表示感謝中國。聯合國秘書長古特雷斯則把中國氣候特使評價為COP26成功的關鍵。

      然而,國際社會對美國的行動力仍然感到擔心。有分析認為,美方的反復無常是全球氣候變化合作的最大變量!锻饨粚W者》雜志指出,國際社會已經學會不去輕信華盛頓的聲明,這適用于其2030年減排目標和最新的氣候承諾。

      國際社會的擔心不無道理。在美國,氣候政策并不是個科學議題,而是兩黨博弈的政治議題。從小布什政府退出克林頓政府力推的《京都議定書》,到特朗普政府退出奧巴馬政府簽署的《巴黎協定》,美國政府基于黨派爭斗視國際協議于兒戲,嚴重耽誤了全球應對氣候變化進程。

      這一次,美方能否兌現承諾?外界注意到,美國氣候特使克里在本次大會期間表示,美中兩國有兩種選擇:要么不合作離開COP26,讓整個世界不知道未來前進的方向;要么共同承諾努力合作以展示在氣候問題上的雄心,開始朝著更好的道路前進。

      行勝于言。美國這一次不該再讓世界失望了!無論是中美發表的格拉斯哥聯合宣言,還是COP26達成的格拉斯哥決議文件,美國均應落實于行動,遵循共同但有區別的責任原則,率先承擔大幅減排義務,并在資金、技術、能力建設等方面幫助發展中國家應對氣候挑戰。重要的是,美國需要知道,幫助發展中國家并不是做慈善,而是在還自己歷史上欠下的債。

      沒有落實,再多的承諾、再雄心勃勃的決議都會變成一紙空文,F在,世界需要真正的行動,美國需要真正履行承諾。

     。▏H銳評評論員)


    (責任編輯:朱曉航)

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    國際銳評丨美國這一次不該再讓世界失望了!

    2021-11-16 15:34 來源:央視新聞
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